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송파구 투표용지 부족 사태는 높은 전체 투표율보다 선거일 본투표 집중 현상이 직접 배경으로 분석된다.
중앙선거관리위원회 개표단위별 개표결과를 분석한 결과 투표용지 부족 사태가 발생한 송파구 일부 지역은 공통적으로 관내사전투표율은 낮거나 보통 수준인 반면 선거일투표율이 50% 안팎까지 치솟았다.
송파구 전체 투표율은 선거인수 52만3643명 중 34만7722명이 투표해 66.4%를 기록했다. 서울 전체 투표율 63.6%보다 2.8%p, 전국 투표율 61.0%보다 5.4%p 높은 수준이다.
문제는 송파구 안에서도 선거일투표가 특정 동에 집중됐다는 점이다. 투표용지 부족 사태가 발생한 것으로 알려진 잠실2동은 선거인수 2만5382명 중 선거일투표가 1만2813명으로 50.5%에 달했다.
잠실4동도 비슷했다. 선거인수 2만3735명 중 선거일투표가 1만2652명으로 53.3%를 기록했다. 관내사전투표율은 17.4%였지만 선거일투표율은 이보다 35.9%p 높았다.
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문정2동은 선거일투표 쏠림이 더 뚜렷했다. 선거인수 2만3559명 중 관내사전투표는 2263명으로 9.6%에 그쳤지만 선거일투표는 1만2269명으로 52.1%에 달했다. 선거일투표가 관내사전투표의 5.4배에 이른다.
가락2동 역시 관내사전투표율은 14.1%였으나 선거일투표율은 49.2%로 50%에 육박했다. 이들 지역 모두 사전투표보다 선거일 현장 투표 수요가 훨씬 컸던 셈이다.
잠실권 전체 흐름도 같았다. 잠실3동은 투표용지 부족 지역으로 특정되지는 않았지만 선거일투표율이 56.7%로 송파구에서 가장 높은 축에 속했다. 잠실4동 53.3%, 잠실2동 50.5% 등 대단지 아파트가 밀집한 잠실권에서 본투표일 집중 현상이 뚜렷했다.
이에 비해 송파구 전체 선거일투표율은 평균 41.2%였다. 투표용지 부족 사태가 발생한 것으로 지목된 문정2동, 잠실2동, 잠실4동은 송파 평균보다 9~12%p 높은 선거일 투표율을 보였다.
송파구 전체 사전투표율은 25.2%로 전국 사전투표율 23.5%보다 오히려 높다. 투표용지 부족사태 발생은 낮은 사전투표율과 높은 본투표율에 기인한다.
과거 지방선거에서도 송파구는 대체로 서울 평균을 웃돌았다. 제4회 지방선거 송파구 투표율은 50.8%로 서울 49.8%보다 높았고, 제6회는 송파 60.3%, 서울 58.6%, 제7회는 송파 62.9%, 서울 59.9%, 제8회는 송파 55.0%, 서울 53.2%였다.
중앙선관위도 투표용지 부족 사태와 관련해 높은 투표율을 원인으로 설명했다. 다만 송파구는 과거에도 서울 평균보다 높은 투표율을 보여왔고, 이번에도 본투표일 집중이 강한 잠실권과 문정권 흐름을 예측하지 못하고 보수적으로 접근했다는 비난을 피하기는 어려울 것으로 예상된다.
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